Die American Solar Energy Manufacturers Alliance schlägt vor, die Lokalisierung der Photovoltaik-Industriekette zu beschleunigen

●Nachdem europäische Hersteller von Photovoltaikmodulen eine Erklärung abgegeben hatten, forderten US-amerikanische Photovoltaikhersteller die US-Regierung auf, strengere Maßnahmen beim Import von Photovoltaikmodulen zu ergreifen.

 

●Ähnlich wie die europäischen Hersteller von PV-Modulen behaupten auch die US-amerikanischen Hersteller von PV-Modulen, dass unkontrollierte Importe zu einem Überangebot an PV-Modulen führen und dadurch deren Preise auf ein unhaltbares Niveau drücken.

 

Die US Solar Energy Manufacturers Alliance (SEMA) wies in einem vom Forschungsunternehmen Guidehouse Insights in Auftrag gegebenen Forschungsbericht darauf hin, dass die US-Regierung ihre Anstrengungen verstärken müsse, um sicherzustellen, dass die heimische Photovoltaik-Fertigungsindustrie die Herausforderungen bewältigen kann, die durch den Import von Photovoltaik-Produkten aus asiatischen Ländern entstehen.

 

Mike Carr, Geschäftsführer der Solar Energy Manufacturers Alliance (SEMA), sagte: „Dank der Verabschiedung des Inflation Cutting Act durch die US-Regierung haben wir die Möglichkeit, eine nachhaltige, starke US-amerikanische Photovoltaik-Lieferkette aufzubauen, die sicherstellt, dass die USA bei dieser kritischen Energieressource weiterhin auf Importe angewiesen sind. Dieser Forschungsbericht zeigt, dass wir, wenn wir in den Vereinigten Staaten eine saubere Energiezukunft haben wollen, nachhaltige Anstrengungen der US-Regierung benötigen, um nicht zuzulassen, dass unsere Handelsgegner die Bemühungen um eine Rückverlagerung der Produktion untergraben.“

 

Hier sind einige der wichtigsten Ergebnisse des Forschungsberichts:

 

●Der US-Markt hat eine starke Nachfrage nach Photovoltaikmodulen, ist aber zu stark von Importen abhängig. Eine umfassende Lieferkettenanalyse hat kritische Lücken bei US-Siliziumstäben, Wafern und Photovoltaikzellen aufgedeckt und die starke Dominanz chinesischer Photovoltaikmodulhersteller offenbart.

 

● Für die Energiesicherheit der USA ist es von entscheidender Bedeutung, das derzeitige Monopol auf die benötigten Komponenten zu brechen. Dem Bericht zufolge dominieren in China hergestellte Photovoltaikprodukte die Welt. Sie machen 99 % der weltweiten Siliziumwaferproduktion und mehr als 80 % der weltweiten Polysiliziumproduktion aus. Diese beiden Kernprodukte machen mehr als die Hälfte des Wertes der Photovoltaikmodule aus.

 

● Die von China und südostasiatischen Ländern exportierten Photovoltaikprodukte haben den Bemühungen der USA, die Produktion in der Photovoltaikindustrie wieder zu verlagern, Widerstand entgegengesetzt. Überkapazitäten und Exporte übersteigen die Nachfrage bei weitem, was die Photovoltaikindustrie der EU weitgehend eliminiert hat. Gleichzeitig horten US-amerikanische Photovoltaikentwickler Photovoltaikprodukte in großen Mengen und treiben die Preise auf neue Tiefststände, die nicht die wahren Produktionskosten widerspiegeln. Dies untergräbt legitime Investitionen in die US-amerikanische PV-Modulproduktion.

 

In dem Bericht heißt es, dass das Angebot an Photovoltaikmodulen in den USA bis 2024 je nach Tarifsituation das 2,4- bis 2,7-fache der Nachfrage betragen wird. Dies ist höher als die aktuelle Schätzung der Internationalen Energieagentur, die von einem Vorrat an PV-Modulen für 1,5 Jahre ausgeht.

 

 

Der Bericht stellte außerdem fest, dass der US-Steuersatz für Photovoltaikmodule im Jahr 2023 0,4 % betragen wird, was deutlich niedriger ist als der Satz von 9,6 % im Jahr 2021.

Der Bericht kritisierte die US-amerikanischen Photovoltaikentwickler dafür, dass sie sich nur auf die Kosten der Photovoltaikmodule konzentrierten, und argumentierte, dass dies das Hauptproblem für den Einsatz der Photovoltaik sei. Der Bericht behauptet, dass verwandte Industrien, Arbeitnehmer und Verbraucher in den USA davon profitieren würden, wenn die Vereinigten Staaten Photovoltaikprodukte im Inland produzieren würden. Investitionen in inländische Produktionskapazitäten für PV-Module stärken die Energiesicherheit der USA, verringern die Auswirkungen von Störungen der globalen Lieferketten und schaffen mehr Arbeitsplätze. Der Bericht behauptet, dass die Kosten für Photovoltaikmodule nur begrenzte Auswirkungen auf den Einsatz der Photovoltaik haben und dass die Herstellung von Photovoltaikmaterialien und Photovoltaikmodulen in den USA eine sauberere Produktion und höhere Arbeitsstandards bedeutet.

 

Im Folgenden sind die politischen Empfehlungen der Solar Energy Manufacturers Alliance (SEMA) aufgeführt:

 

● Inländischer Anteil: Die politischen Entscheidungsträger in den USA sollten strenge Standards für die Nutzung des inländischen Anteils und staatlicher Käufe festlegen, um Steuergutschriften zu erhalten und so Investitionen in hochwertige und kapitalintensive Teile der Photovoltaik-Lieferkette, wie etwa die Wafer- und Polysiliziumproduktion, zu fördern.

 

● Energische Durchsetzung der US-Handelsgesetze: Eine energische Durchsetzung der Antidumping-Handelsgesetze und eine aggressive Durchsetzung der UFLPA-Vorschriften sind von entscheidender Bedeutung, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für inländische Hersteller von PV-Modulen aufrechtzuerhalten, die höhere Arbeits- und Umweltstandards einhalten.

 

●Beschaffung: Zusätzlich zur Schaffung von Anreizen für die heimische Produktion muss die US-Regierung mit gutem Beispiel vorangehen und von allen PV-Entwicklern mit Stromabnahmeverträgen verlangen, in den USA hergestellte PV-Module zu verwenden.

 

Die Solar Energy Manufacturers Alliance (SEMA) behauptet, dass diese politischen Vorschläge den Markt dazu bringen werden, teurere, in den USA hergestellte Photovoltaikmodule zu kaufen. Die Allianz sagte, dass die Gesamtkosten des Photovoltaiksystems je nach Anwendung leicht steigen, wenn teurere, in den USA hergestellte Photovoltaikmodule verwendet werden. Mögliche Kostensenkungen in anderen Bereichen des Photovoltaikeinsatzes (z. B. Genehmigungen, Installation/Overhead und Systemausgleichsvorgänge) könnten einen größeren Einfluss auf das Marktwachstum haben.

 

Carr sagte: „Die US-Hersteller von Photovoltaikmodulen sind weit davon entfernt, ihr volles Potenzial auszuschöpfen, da die Vereinigten Staaten ihre übermäßige Abhängigkeit von importierten Photovoltaikmodulen nicht aufgegeben haben und es versäumt haben, gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen, um Investitionen und Innovationen voranzutreiben. Der Chip Act und die Richtlinien und Instrumente des Inflation Cutting Act sind für die US-Regierung bahnbrechend, aber sie müssen diese politischen Instrumente voll ausschöpfen, um das Monopol importierter Produkte durch die Integration der PV-Lieferkette zu brechen.“

 

Tatsächlich könnten Maßnahmen der USA, die denen Indiens in Bezug auf importierte PV-Module ähneln (Einführung von Zöllen, DCR-Anforderungen und Verwendung nichttarifärer Handelshemmnisse wie der ALMM-Liste), kurzfristig nur begrenzte Auswirkungen auf Indiens Exporte von PV-Produkten in die USA haben. Indiens Exporte von Photovoltaikprodukten in die USA haben sich in diesem Jahr gut entwickelt und mehr Marktanteile gewonnen.

 

 

 

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